盛夏时节,饶阳县留楚镇西赵市村农业大棚内,看着即将成熟的葡萄,村民孙彬笑开了花。
过去,孙彬一直想搞温室种植却苦于缺少资金。2019年,他得知被评为“信用户”可以无抵押贷款后,第一个向村党支部提出了申请并顺利通过了评审认定,当年顺利拿到了30万元贷款。
有了资金,加上肯吃苦,几年过去,孙彬就成了村里的西红柿、葡萄种植大户,年均收入30万元。
如今,在饶阳,像孙彬一样靠贷款种植致富的农民越来越多。这是饶阳县探索“党建+信用+金融”基层党建工作见实效的生动体现。
依托“党建+信用+金融”模式,饶阳县西赵市村果蔬产业得到了快速发展。 围绕破除农户面临的“担保难、融资难”问题,饶阳县探索推行“党建+信用+金融”模式,深化基层党组织与金融机构联动合作,通过村党组织做信用担保,构建起农户“想贷”与银行“敢贷”的格局。
饶阳县是农业大县,是京津等蔬菜供应基地,近年来,伴随农业现代化进程不断加快,资金短缺成为部分农户在扩大生产规模中面临的现实困难。
“为了解决这一问题,我们突破传统贷款思维方式和业务流程,将乡村两级党组织推到前台,一手拉银行、一手拉农户,实现农户与银行精准对接。乡村党组织利用人熟地熟的优势,发挥‘眼、耳、脚’作用,走村入户,开展信用村、信用户评定,形成了乡评信用村、村评信用户、银行放贷款的工作流程。”饶阳县委组织部相关负责人介绍。
2019年,饶阳县首批确定25个“信用村”先行先试,制订了《饶阳县信用村信用户建设方案》和《中国农业银行衡水分行信用村、信用户评定管理方案(试行)》。
为深入了解情况,饶阳县委组织部、县金融办与衡水市农行三方联合组成了“信用村”调查评定组,逐村与村“两委”进行调查座谈,了解村庄主导产业、村风民情、农户信用等情况,深入田间地头了解农户生产情况、信用需求情况,并由县委、县政府、市农行共同召开了信用村评定工作联席会议,在留楚镇东合村举行了“全省农行首个信用村授牌仪式”。
自此,党建引领普惠金融模式在饶阳县筑基起步。
为打通金融服务乡村“最后一公里”,该县构建起由村级服务部、乡镇金融服务站、县级金融服务中心为一体的县乡村三级金融服务网络。
农户申请、村党组织推荐、乡镇党委复审、县金融中心批转,一套流程之后,银行工作人员就可以带着电子办公设备直接进村入户,帮助信用户完成线上操作,贷款资金可实时到账。
党建引领发展普惠金融模式,不仅增加了农民收入,拓宽了产业发展路子,为饶阳县产业振兴注入了“金融活水”,也带来了良好的社会效益。
“通过广泛开展信用村、信用户评定,违反村规民约的行为都用信用手段‘管’了起来,‘穷可贷、富可贷,不讲信用不能贷’的观念深入民心,群众争当‘信用户’‘文明人’势头蔚然成风,在农村基层营造了良好的诚信氛围。”留楚镇有关负责人介绍。
“党建+信用+金融”模式在饶阳县收到了良好成效,2021年该模式在衡水市正式推广。截至目前,饶阳县累计评定87个信用村、2032个信用户,发放贷款5.6亿元。