2月23日，朝阳市召开全市持续优化营商环境暨推动经济高质量发展大会。会议提出，要把企业的事当成自己的事，把企业的获得感作为最大的营商环境，对标市场主体和群众期盼，聚焦突出问题，下大力气、用硬功夫打造朝阳营商环境的“升级版”。

近年来，朝阳市委、市政府始终把营商环境建设摆在突出位置，采取了一系列超常规举措，以优化营商环境赋能高质量发展。特别是过去一年，高效精准落实惠企政策，梳理“免申即享”政策45项，惠及市场主体3055户次；全力以赴助企纾困，减税降费及退税缓费15.8亿元，全市1092名领导干部帮扶1044户企业、解决难题916个；千方百计破解企业融资难题，新增贷款投放165.8亿元，为朝阳历年之最；对症施策化解难点堵点问题，2023年省委对朝阳市7个县（市）区营商环境专项巡视发现的253个问题已完成整改195个，省“万件清理”951件问题已全部办结；驰而不息深化改革，“三个一网”建设深入推进，朝阳市连续两年荣获“中国领军智慧城市”称号；尽心竭力优化服务，152个窗口入选“清风辽宁政务窗口”，12345政务热线在全国Ⅱ型城市服务质量评估中排名首位。

截至2023年末，朝阳全市市场主体达到31.49万户，总量排名全省第4位。可以说，朝阳的市场环境更加开放有序，政务环境更加高效便利，要素环境更加优质完备，法治环境更加公平公正，信用环境更加稳企安民，营商环境呈现整体向好态势，外界对朝阳的预期越来越好。

营商环境是实现全面振兴新突破的“先手棋”，是增强区域核心竞争力的关键一招。朝阳市提出，要从四方面着手，优化营商环境，改善发展生态。

——切实做到“无事不扰、有求必应”。坚持“减法”“加法”一起做。一方面，规范入企时间，减轻企业负担，除法律规定或国家、省必须要求的安全生产检查等，每年进行一次“双随机”检查，不得再安排其他检查，切实让“无事不扰”成为常态；另一方面，在受理环节、办理流程、诉求回访上提质提效，切实增强“有求必应”的主动性、时效性、精准性。

——切实做到“雪中送炭、雨中打伞”。就是最大限度满足企业用地、资金、用人、用能需求，千方百计降低企业在朝阳发展的综合成本。当前，重中之重就是全面落实国家支持民营经济25条举措、省推动经济稳中求进43条政策举措和朝阳市首季“开门红”工业经济稳增长奖补政策落实，真正让企业得实惠、有感受。

——切实做到“只有更好、没有最好”。要以更真诚周到的服务让各类经营主体在朝阳有尊严、能创业，有地位、能安心，有信心、能发展，有收益、能赚钱。特别是，在政府投资类工程项目招投标过程中，必须坚持公平、公正、公开、诚实守信的原则，强化前期管理、规范运作和标后监管，依法保障不同地区的各类企业平等参与招投标活动，坚决预防和遏制违法行为发生。

——切实做到“严格监督、坚决查处”。坚持政府部门和纪检监察部门双向发力，以“零容忍”态度严肃查处破坏营商环境的人和事。各地各部门要持续推动省委专项巡视、“万件清理”监督行动发现问题的整改落实，坚决整治“吃拿卡要”“中梗阻”等问题。