优化营商环境是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。今年是三年行动攻坚之年,市委、市政府把创优营商环境作为实现全面振兴新突破的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”,一手抓自身建设,一手抓优化服务,持续擦亮朝阳营商环境金字招牌,不断提升企业和人民群众的获得感和满意度,聚力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
在不断优化的营商环境加持下,一大批大项目、好项目相继在我市落地开工、达产达效。日前,在朝阳抽水蓄能电站项目建设现场,工程机械轰鸣作响,工程车辆往来穿梭,工人们加紧施工的火热场面振奋人心。总投资94.6亿元的辽宁朝阳抽水蓄能电站,是我市近年来体量最大、备受瞩目的单体项目,该项目于今年一季度正式启动建设,目前,工程交通洞及通风安全洞的水、电、洞口场地平整、截水沟、施工便道施工已基本完成。项目建成达产后,年发电量可达26亿千瓦时,年产值19.7亿元,对缓解电网调峰压力、助推我市打造“清洁能源之都”具有重要作用。
“在朝阳投资这个项目,我们一方面看中的是这里得天独厚的区位优势和资源优势,另一方面是朝阳优良的营商环境。”华源电力朝阳市华腾电力新能源有限公司总经理林石洪表示。朝阳抽水蓄能电站项目启动以来,在良好政策的支持下,县(市)区及相关部门以积极的服务态度、较高的办事效率,勇于担当、真诚服务,对企业需求做到“心中有数”,对解决困难使尽“浑身解数”,对企业承诺“说话算数”,极大坚定了企业投资朝阳的信心和决心。好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体发展壮大、人民群众安居乐业须臾不可缺少。今年2月份召开的全市持续优化营商环境暨推动经济高质量发展大会上提出,各县(市)区、各部门要把企业的事当成自己的事,把企业的获得感作为最大的营商环境,对标市场主体和群众期盼,聚焦突出问题,下大力气、用硬功夫打造朝阳营商环境的“升级版”。在市委、市政府的坚强领导下,我市采取一系列超常规举措,以优化营商环境赋能高质量发展。
深入开展营商环境监督行动,办结“万件清理”问题247件;“数据赋能助力免申即享改革”案例入选辽宁省十佳典型案例,良好的营商环境已成为推动朝阳高质量发展的“吸金石”和“助推器”。
上半年,我市新登记市场主体达到1.7万户,总量达到31.7万户,民间投资增长7.2%,税收收入增长7.7%。在国家市场监管总局发布的《2023年全国公共服务质量监测情况通报》中,朝阳排名全省4个监测城市第1位、全国113个监测城市第51位。
印发《朝阳市营商环境质量提升行动2024年工作方案》,我市锚定目标任务不松懈,从市场环境、投资环境、政务环境、法治环境、人文环境、数字化环境、政治生态环境七个方面,提出未来目标任务和改革举措,将不断推动涉企营商服务全面优化,加快打造朝阳营商环境“升级版”,为打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战提供良好发展环境。
优化营商环境无止境。下一步,我市将持续综合发力、靶向施策,以营商环境的“攻坚突破”不断打造营商环境“升级版”,切实把营商变“赢商”。
在破除市场准入壁垒攻坚突破上,我市将进一步破除市场准入隐性壁垒,健全经营主体准入和退出机制,深化“双随机、一公开”监管,实现“互联网、监管”全覆盖,联合抽查检查任务占计划任务比例将达35%以上。
在成本竞争力攻坚突破上,我市将进一步提升涉企服务水平,延伸服务链条、拓宽服务范围、增加服务供给、丰富服务内容。持续降低企业生产经营成本和制度性交易成本,推动惠企政策精准落地。
在推进“放管服”改革攻坚突破上,我市将深入推进流程再造,进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,推动便民利企“高效办成一件事”应用场景应落尽落。
在建设诚信政府攻坚突破上,我市将着力推动、持续改善法治环境服务保障全面振兴新突破行动取得突出成效。对政府严重失信行为实施联合惩戒,推进行政执法“四张清单”规范运行,实现诉讼服务满意度评价全覆盖。
在亲商安商攻坚突破上,我市全力打造风清气正的政商关系,以领导干部进企业进园区为依托,全年召开企业家座谈会60场以上。开展“青蓝接力培养工程”,培育年轻一代企业家不少于50人。
在数据赋能攻坚突破上,我市将以数字赋能推动营商环境实现持续提升,“三个一网”建设达到新水平,依申请政务服务事项100%网上可办。实施共享交换平台升级改造,各部门政务数据共享需求满足率不低于85%。
在解决营商环境突出问题攻坚突破上,我市将坚持以市场主体和群众评价为第一标准,切实解决一批企业和群众关切的营商环境突出问题。
12345热线办理时限少于7个工作日、办结率达到95%以上、满意率达到93%以上、有效回访率达到90%以上。通过营商环境专项巡视问题整改,形成一批制度性成果。“营商环境万件清理”实现问题整改率达到90%。
当前的朝阳,正在优化环境中激发活力,在制度创新中积蓄动力,我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,在全市上下的共同努力下,朝阳必将会向“气质更佳”“颜值更高”“活力更足”“质量更优”的方向不断迈进。