一、制定背景

2023年，国家自然资源督察发现我市个别县（市）违法采矿现象比较严重，具有区域代表性，要求我市整改。市委、市政府坚决贯彻国家自然资源督察意见，采取一系列措施推动违法采矿行为全力整改，包括市直相关部门牵头开展矿山整治提升行动，加以地质环境及森林防火应急监测服务项目配合，力求3年内对违法采矿行为的整治实现重大改变。经征求有关部门意见并按市政府会议要求，制定了《朝阳市矿山整治提升专项行动方案》(以下简称《方案》)。

二、主要内容

《方案》共分总体要求、基本原则、总体目标、主要任务、工作安排和工作要求6部分。

1.总体要求。深入贯彻落实党的二十大精神，对全市矿山全面实施以“矿权管理规范、矿业转型有序、矿企生产安全、矿山生态环保、矿区和谐稳定”为主要内容的矿山整治提升，推动矿山内外环境发生根本转变。

2.基本原则。《方案》明确了坚持保护优先、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持依法监管四个方面的基本原则。

3.总体目标。到2025年，此次矿山整治提升专项行动要实现“五大目标”：矿权管理实现审批严格、监管规范、退出有序；矿业转型实现有序开发、节约集约、提质增效；矿企安全实现制度落实、治理有力、事故下降；矿山生态实现持续改善、绿色发展、长效治理；矿区生产实现和谐稳定、矿企安全、信访下降、和谐发展。

4.主要任务。包括开展矿业权规范管理、矿业结构优化、矿山安全生产、矿山治污、矿山地质环境恢复治理、非法采矿行为整治、矿山尾矿库治理、矿山企业转型升级八个专项行动，各专项行动执行分工分级负责制，每个专项活动都明确牵头单位，由牵头单位具体组织实施。

5.工作安排。专项行动的实施自2024年4月22日启动至2025年12月31日完成。分动员部署、调查摸底、整顿提高和总结验收四个阶段进行。

6.工作要求。主要包括提高政治站位、加强组织领导、严格督导问责、强化措施保障四项内容。

解读单位:朝阳市自然资源局

解读人:张云波

解读电话:0421-2659051